青海省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

關(guān)于印發(fā)《青海省綠色建筑標(biāo)識(shí)管理辦法》的通知

青建科〔2023〕289號(hào)

西寧市城鄉(xiāng)建設(shè)局，海東市、各州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，各有關(guān)單位：

為規(guī)范綠色建筑標(biāo)識(shí)管理，推動(dòng)綠色建筑高質(zhì)量發(fā)展，我廳制定了《青海省綠色建筑標(biāo)識(shí)管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

青海省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

2023年10月7日

青海省綠色建筑標(biāo)識(shí)管理辦法

第一章　總　則

第一條 為規(guī)范綠色建筑標(biāo)識(shí)管理，促進(jìn)綠色建筑高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《青海省促進(jìn)綠色建筑發(fā)展辦法》和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于印發(fā)綠色建筑標(biāo)識(shí)管理辦法的通知》（建標(biāo)規(guī)〔2021〕1號(hào)）有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱綠色建筑標(biāo)識(shí)，是指表示綠色建筑星級(jí)并載有性能指標(biāo)的信息標(biāo)志，包括標(biāo)牌和證書。

綠色建筑標(biāo)識(shí)由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部統(tǒng)一式樣，證書由授予部門制作或核發(fā)電子證書，標(biāo)牌由申報(bào)單位根據(jù)不同應(yīng)用場(chǎng)景按照制作指南自行制作。

申報(bào)單位應(yīng)將綠色建筑標(biāo)識(shí)（證書和標(biāo)牌）在建筑或小區(qū)公共空間顯著位置懸掛、張貼或擺放。

第三條 綠色建筑標(biāo)識(shí)授予范圍為本省符合綠色建筑星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的民用與工業(yè)建筑。

第四條 綠色建筑標(biāo)識(shí)星級(jí)由低至高分為一星級(jí)、二星級(jí)和三星級(jí)3個(gè)級(jí)別。

第五條 省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)二星級(jí)綠色建筑認(rèn)定并授予標(biāo)識(shí)，指導(dǎo)監(jiān)督各市、州綠色建筑標(biāo)識(shí)工作，向住房城鄉(xiāng)建設(shè)部推薦三星級(jí)綠色建筑項(xiàng)目。

西寧市、海東市和各州住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)本地區(qū)綠色建筑標(biāo)識(shí)工作，認(rèn)定一星級(jí)綠色建筑并授予標(biāo)識(shí)，初審?fù)扑]二星級(jí)綠色建筑。

第六條 各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門組織開展綠色建筑標(biāo)識(shí)認(rèn)定工作，協(xié)調(diào)同級(jí)財(cái)政部門根據(jù)工作需要安排一定經(jīng)費(fèi)給予保障。

第七條 新建民用建筑三星級(jí)標(biāo)識(shí)認(rèn)定采用國家《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T 50378)，一星、二星級(jí)標(biāo)識(shí)認(rèn)定采用《青海省綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》（DB63/T1110）。

工業(yè)建筑采用《綠色工業(yè)建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T 50878)，既有建筑改造采用《既有建筑綠色改造評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T 51141)。

第八條 省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)建立省級(jí)綠色建筑專家?guī)?。各市、州住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門可根據(jù)工作需要建立本級(jí)綠色建筑專家?guī)臁?/span>

專家應(yīng)熟悉綠色建筑政策標(biāo)準(zhǔn)，了解掌握工程規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)營等相關(guān)技術(shù)要求，具有良好的職業(yè)道德，具有副高級(jí)及以上技術(shù)職稱或取得相關(guān)專業(yè)執(zhí)業(yè)資格。

二星級(jí)綠色建筑標(biāo)識(shí)評(píng)審專家應(yīng)當(dāng)從省級(jí)綠色建筑專家?guī)熘谐檫x專家（7名以上單數(shù)）組成專家組；認(rèn)定專家不得與申報(bào)單位、項(xiàng)目有利害關(guān)系并簽訂承諾書（附件1）。

第二章  申報(bào)和審查程序

第九條 申報(bào)綠色建筑標(biāo)識(shí)遵循自愿原則，綠色建筑標(biāo)識(shí)認(rèn)定應(yīng)科學(xué)、公開、公平、公正。

第十條 綠色建筑標(biāo)識(shí)認(rèn)定流程包含申報(bào)、推薦、審查、公示、公布等環(huán)節(jié)，審查包括形式審查和專家審查。

第十一條 綠色建筑標(biāo)識(shí)申報(bào)應(yīng)由項(xiàng)目建設(shè)單位、運(yùn)營單位或業(yè)主單位提出，鼓勵(lì)設(shè)計(jì)、施工和咨詢等相關(guān)單位共同參與申報(bào)。

申報(bào)單位可以隨時(shí)申報(bào)綠色建筑標(biāo)識(shí)，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門根據(jù)申報(bào)情況分批集中組織專家開展審查。

第十二條　除涉密項(xiàng)目外，綠色建筑原則上應(yīng)當(dāng)通過國家綠色建筑標(biāo)識(shí)管理信息系統(tǒng)（http://lsjz.jzjn.mohurd.gov.cn）申報(bào)和認(rèn)定。未通過系統(tǒng)認(rèn)定的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)及時(shí)將認(rèn)定信息補(bǔ)錄。

第十三條 申報(bào)綠色建筑標(biāo)識(shí)的項(xiàng)目應(yīng)具備以下條件：

（一）按照《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》等相關(guān)國家或地方標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)營、改造；

（二）已通過建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案；

（三）自評(píng)估滿足國家或地方綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)等級(jí)要求。

第十四條　申報(bào)單位應(yīng)當(dāng)按下列要求，提供申報(bào)材料，并對(duì)材料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。申報(bào)材料應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

（一）綠色建筑標(biāo)識(shí)申報(bào)書（附件2）；

（二）自評(píng)估報(bào)告；

（三）建設(shè)用地規(guī)劃許可證、項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)、施工圖審查合格書、竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告（含綠色建筑內(nèi)容）、竣工驗(yàn)收備案表等相關(guān)文件；

（四）申報(bào)單位簡(jiǎn)介、資質(zhì)證書、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼證等；

（五）與標(biāo)識(shí)認(rèn)定相關(guān)的圖紙、報(bào)告、計(jì)算書、圖片、視頻等技術(shù)文件；

（六）每年上報(bào)主要綠色性能指標(biāo)運(yùn)行數(shù)據(jù)的承諾函等。

申報(bào)項(xiàng)目為商品房的應(yīng)提交載明綠色建筑等級(jí)以及節(jié)能措施、節(jié)水設(shè)施設(shè)備保修期限等內(nèi)容的商品房的質(zhì)量保證書。

第十五條 三星級(jí)綠色建筑申報(bào)項(xiàng)目由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳初審?fù)扑]至住房城鄉(xiāng)建設(shè)部；二星級(jí)綠色建筑申報(bào)項(xiàng)目由市、州住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門初審?fù)扑]至省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳；一星級(jí)綠色建筑申報(bào)項(xiàng)目初審?fù)扑]由市、州住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門明確。

第十六條  初審?fù)扑]環(huán)節(jié)主要審查以下內(nèi)容：

（一）是否符合申報(bào)條件；

（二）是否符合基本建設(shè)程序；

（三）是否發(fā)生過重大質(zhì)量安全事故；

（四）是否有知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛和成果歸屬爭(zhēng)議；

（五）申報(bào)材料是否齊全、完整、有效；

（六）是否符合綠色建筑其他政策規(guī)定。

第十七條 實(shí)施綠色建筑標(biāo)識(shí)認(rèn)定的住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)進(jìn)行形式審查，主要審查以下內(nèi)容：

（一）申報(bào)單位和項(xiàng)目是否具備申報(bào)條件；

（二）申報(bào)材料是否齊全、完整、有效。

形式審查期間可要求申報(bào)單位補(bǔ)充一次材料。

第十八條  住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門在形式審查通過后，應(yīng)當(dāng)組織專家審查，按照綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)審查綠色建筑性能，確定綠色建筑等級(jí)，對(duì)于審查中無法確定的項(xiàng)目技術(shù)內(nèi)容，應(yīng)組織專家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。

省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳原則上每季度集中組織一次二星級(jí)綠色建筑專家審查。

第十九條　專家審查結(jié)束后，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)在門戶網(wǎng)站公示。公示內(nèi)容包括項(xiàng)目所在地、類型、名稱、申報(bào)單位、綠色建筑星級(jí)和關(guān)鍵技術(shù)指標(biāo)等。公示期不少于7個(gè)工作日。

第二十條　對(duì)公示項(xiàng)目的署名書面意見必須核實(shí)情況，按照“誰認(rèn)定，誰處理”原則予以處理。

第二十一條　省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳和各市、州住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)分別對(duì)符合綠色建筑星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的二星級(jí)、一星級(jí)項(xiàng)目發(fā)布公告，并授予證書。

第二十二條　綠色建筑標(biāo)識(shí)證書編號(hào)由地區(qū)編號(hào)、星級(jí)、建筑類型、年份和當(dāng)年認(rèn)定項(xiàng)目序號(hào)組成，中間用“-”連接。按照行政區(qū)劃排序，青海地區(qū)編號(hào)為29，建筑類型代號(hào)分別為公共建筑P、住宅建筑R、工業(yè)建筑I、混合功能建筑M。例如，青海2023年認(rèn)定的第1個(gè)2星級(jí)公共建筑項(xiàng)目，證書編號(hào)為NO. 29-2-P-2023-1。

第三章  標(biāo)識(shí)管理

第二十三條 各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)加強(qiáng)綠色建筑標(biāo)識(shí)認(rèn)定工作權(quán)力運(yùn)行制約監(jiān)督，切實(shí)防控廉政風(fēng)險(xiǎn)。

第二十四條 獲得綠色建筑標(biāo)識(shí)的項(xiàng)目運(yùn)營單位或業(yè)主，應(yīng)強(qiáng)化綠色建筑運(yùn)行管理，加強(qiáng)運(yùn)行指標(biāo)與申報(bào)綠色建筑星級(jí)指標(biāo)比對(duì)，每年將年度運(yùn)行主要指標(biāo)上報(bào)綠色建筑標(biāo)識(shí)管理信息系統(tǒng)。

第二十五條 獲得綠色建筑標(biāo)識(shí)的項(xiàng)目進(jìn)行改建、擴(kuò)建后，原綠色建筑標(biāo)識(shí)自動(dòng)失效，可重新申報(bào)。

第二十六條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門發(fā)現(xiàn)獲得綠色建筑標(biāo)識(shí)的項(xiàng)目存在下列情形之一的，應(yīng)提出限期整改要求，整改期限不超過2年：

（一）項(xiàng)目低于已認(rèn)定綠色建筑星級(jí)；

（二）項(xiàng)目主要性能低于綠色建筑標(biāo)識(shí)證書的指標(biāo)；

（三）利用綠色建筑標(biāo)識(shí)進(jìn)行虛假宣傳；

（四）連續(xù)兩年以上不上報(bào)或不如實(shí)上報(bào)主要指標(biāo)數(shù)據(jù)。

第二十七條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門發(fā)現(xiàn)獲得綠色建筑標(biāo)識(shí)的項(xiàng)目存在下列情形之一的，應(yīng)撤銷綠色建筑標(biāo)識(shí)，并收回證書和標(biāo)牌：

（一）整改期限內(nèi)未完成整改；

（二）偽造技術(shù)資料和數(shù)據(jù)獲得綠色建筑標(biāo)識(shí)；

（三）發(fā)生重大安全事故。

第二十八條 市、州住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門未采用本辦法第七條要求開展一星級(jí)綠色建筑認(rèn)定的，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳將責(zé)令限期整改。到期整改不到位的，予以通報(bào)批評(píng)，并撤銷認(rèn)定的綠色建筑標(biāo)識(shí)。

第二十九條 參與綠色建筑標(biāo)識(shí)認(rèn)定的專家應(yīng)堅(jiān)持公平公正，主動(dòng)回避與自己有利益關(guān)系及連帶關(guān)系的申報(bào)項(xiàng)目。對(duì)違反評(píng)審規(guī)定和降低評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的，視情節(jié)計(jì)入個(gè)人信用記錄，并從專家?guī)熘幸瞥?/span>

第三十條 申報(bào)單位或使用者對(duì)認(rèn)定結(jié)果有異議的，可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第四章 附則

第三十一條  本辦法由青海省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋。

第三十二條 本辦法自2023年11月7日起施行，有效期至2028年11月6日。《關(guān)于印發(fā)〈青海省綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)管理辦法〉（試行）的通知》（青建科〔2011〕420號(hào)）、《青海省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳轉(zhuǎn)發(fā)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范綠色建筑評(píng)價(jià)管理工作的通知》（青建科〔2018〕14號(hào)）、《青海省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)工作的通知》（青建科〔2019〕340號(hào)）同時(shí)廢止。此前有關(guān)文件與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。

來源：青海省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳